...關于印發《湘西自治州科技型企業知識價值信用貸款實施工作方案》...

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各县市人民政府、湘西高新區管委會，州直有關单位：

《湘西自治州科技型企業知識價值信用貸款實施事變方案》已州人民政府同意，現印發给你們，请認真组织實施。

湘西自治州人民政府辦公室

2022年7月22日

湘西自治州科技型企業知識價值信用貸款實施事變方案

為全面落實“三高四新”计策定位和使命任務，敦促建立轻資產债权融資模式，完善科技金融债权融資體系，试探建立符合科技型企業“轻資產”特點的知識價值信用评價體系，破解科技型企業融資坚苦,敦促我州科技型企業轉型升级和高质量發展，依照省科技厅等6個省直单位連系下發的《關于印發〈湖南省科技型企業知識價值信用貸款風险補偿更始實施辦法〉的通知》（湘科發﹝2022﹞49号）哀求，结合我州實際，特制定本方案。

一、首要原则

知識價值信用貸款風险補偿更始事變按照“政銀合作、上下联動、風险分担、企業受益”的原则，积极稳妥鞭策。

本方案所指的科技型企業知識價值信用貸款（以下简称知識價值信用貸款），是合作銀行以科技型企業知識價值评分功效作為重要参考，向科技型企業發放為期一年（含）以内的信用貸款（不包含不動產、准貨币等資產抵押或第三方担保的貸款）。

科技型企業知識價值信用貸款评價指標體系（以下简称指標體系），是指依照科技型企業科創属性所設計的，涵盖知識產权、研發投入、科技人才、經营能力等創新要素并给以不同权重赋值的评價體系。合作銀行應依照指標體系设立專門的信用貸款產品。

科技型企業包含認定的國家高新技術企業、评價入库的國家科技型中小企業和後续评定入湖南省科技型企業库的其他企業。

二、實施機構

（一）设立联席會议制度

设立湘西自治州知識價值信用貸款風险補偿更始事變联席會议制度（以下简称联席會议）。由州人民政府分管副州长任总召集人，州人民政府分管副秘书长和州科技局局长任副召集人。州科技局、州財政局、州市場监管局、州政府金融辦、湘西銀保监分局、人民銀行湘西州中心支行、湘西融資担保有限责任公司等相關州直单位分管率领為成員，分身全州開展知識價值信用貸款風险補偿更始事變。首要职责為：

1.指导州域内展運動彩，開相關事變，并依照各自职责研讨制定敦促落實的相應法子；

2.审定科技型企業知識價值信用貸款風险補偿更始法子及评價指標體系；

3.审定年度事變报告、事變计划，和向省级报告風险補偿資金方案；

4.审定州级年度風险補偿資金及打點运营經费安排；

5.商议其他未尽相關事項。

（二）联席會议成員单位职责分工

1.州科技局负责更始事變牵頭组织和分身调和等事變，會同州財政局方式湘西自治州州本级風险補偿資金安排总體计划，提出预算建议；

2.州財政局负责全州風险補偿資金预算打點，對資金安排举辦步调性审核，會同州科技局下达風险補偿資金并按规定拨付資金；

3.州市場监管局、州政府金融辦、湘西銀保监分局、人民銀行湘西州中心支行依照@本%18Q7p%能%18Q7p%機%18Q7p%能對常%y5s67%識@價值信用貸款事變举辦業務指导；

4.湘西融資担保有限责任公司负责州级風险補偿資金运营打點、對接合作銀行和企業、受理和上报合作銀行提出的風险補偿資金申请等事變。

（三）联席會议下设辦公室

联席會议辦公室设在州科技局，州科技局局长任辦公室主任。首要职责為：

1.方式科技型企業知識價值信用貸款風险補偿更始事變方案；

2.提出定合作銀行名单，經联席會议和州人民政府同意後，按步调上报省科技厅备案；

3.定期向联席會议报告知識價值信用貸款事變年度计划、實施情况等事項；

4.落實联席會议交辦的其他事變。

三、合作銀行

合作銀行應具备以下根底条件：

（一）在湘西自治州注册或在各县市、湘西高新區设有分支機構的銀行；

（二）自己力量较强，構建了针對科技型企業的專属信貸审批和信用评價機制，在實施區域有正常發放知識價值信用貸款的渠道；

（三）資產状况精采，打點機制完善，具有较强的風险控制能力和较好的經营業绩，無重大违规违法行為。

合作銀行相關职责：

（一）建立科技型企業知識價值信用貸款風险容错纠错機制，细化和大白相關尽职免责条款；

（二）有条件的合作銀行應建立科技支行、專营機構，依照科技型企業特點，建立專門针對知識價值信用貸款的授信體系、审貸流程和绿色通道，出台相關鼓動勉励法子，加大對科技型企業首貸、信用貸和無還本续貸支持力度，简化貸款审批流程，提高貸款效劳；

（三）向符合条件的科技型企業發放貸款，利率参考放款日迩来一期相應克日貸款市場报價利率（LPR），加點幅度原则上以三方协议為准；貸款克日凡是是1年（含1年）以内；對知識價值信用评级等级高的企業，銀行應给以更大利率優惠；

（四）合作銀行独立决定规划知識價值信用貸款。發放貸款前，报州级运营打點機構审查對询同一企業是否是涉嫌多個銀行频频申请同笔知識價值信用貸款。發放貸款後，合作銀行须在三方协议约定时間内向联席會议辦公室和州级运营打點機構报送貸款及發生風险需代偿的数据；

（五）合作銀行應建立健全知識價值信黃精茶,用貸款風险监测预警機制，及时向联席會议辦公室和运营打點機構报送监测预警信息，在貸款到期經催收後依然無法全部收回时，按照三方合作协议约定，向州级运营打點機構提交貸款風险補偿申请；

（六）風险補偿資金先行代偿後，合作銀行依法對貸款东西举辦追偿，并及时向联席會议辦公室和州级运营打點機構报送其依法尽责追偿的事變但愿情况。

四、風险補偿資金组成和打點

按照《湖南省科技型企業知識價值信用貸款風险補偿更始實施辦法》相關规定，湘西自治州與省按1∶1配東湖馬桶欠亨,合设立科技型企業知識價值信用貸款風险補偿資金，對知識價值信用貸款風险举辦補偿。風险補偿資金原则上承担不超過貸款本金损失的80%，省级風险補偿資金與州级風险補偿資金按照同比例举辦補偿。

（一）資金来源

首期州级風险補偿資金由湘西自治州財政分身安排1000万元，後期依照業務范畴、企業需求、绩效评價功效等情况由州人民政府采用一事一议法子解决。

（二）資金打點

州级風险補偿資金存入州级运营打點機構指定的銀行账户，風险補偿資金存款利息收入纳入風险補偿資金统一打點，按规定和步调报批操纵。

州级風险補偿資金打點运营經费综合考虑業務范畴、放大倍率、追偿率等成分安排，從州级風险補偿資金存款利息中列支，不足部分由联席會议审核、报州人民政府批准後分身安排，不向貸款企業收取任何融資處事费用。

（三）風险控制

在一個合作年度内，单家銀行知識價值信用貸款累台北援交,计不良中華職棒即時比分,率达到3%时,州级运营機構應立即向该銀行提出風险警示;不良率达到5%时,州级运营機構應暂停受理该銀行知識價值信用貸款新增業務，并對前期运行成果予以全面评估，视评估功效决定是否是重启風险補偿貸款事變。對于已經受理的業務，風险補偿資金继续履行風险補偿责任，在資金耗尽後不再補偿。

同一貸款企業只能向一家銀行申请一笔知識價值信用貸款，只能享受一次政府给以的風险補偿。

五、風险補偿合作主體及相關职责

（一）湖南省科技厅及湖南省技術產权交易所有限责任公司

省科技厅按照省實施辦法举辦省级事變调和，组织開展企業知識價值评價體系拔擢和评價事變，向銀行供應高新技術企業和科技型中小企業名单及评價功效；省技術產权交易所有限责任公司按省實施辦法開展信用貸款風险補偿备案等相關事變。

（二）州科技局及湘西融資担保有限责任公司

州科技局负责牵頭组织更始事變和分身调和等事變；

湘西融資担保有限责任公司承担以下职责：

1.受托负责州级風险補偿資金的组建归集、运营打點和財務核算；

2.受理、审核州域内風险補偿資金申请（审核内容包括：①同一企業是否是涉嫌多個銀行频频申请同笔知識價值信用貸款。②貸款企業及具體貸款業務有關資料是否是齐备，申报資料及其内容應合法、真實、有效。③貸款業務内部运作資料是否是齐全，是否是按规定步调操作，盘問造访步调和辦法是否是合规，盘問造访内容是否是全面、有效，盘問造访结论及意見是否是合理）；

3.配合省级运营打點機構開展知識價值信用貸款風险補偿统一處事平台拔擢事變，并把持该平台為州内合作銀行、科技型企業供應知識價值信用貸款風险補偿相關處事；

4.開展知識價值信用貸款事變的分析统计等事變；

5.按步调先行代偿省、州風险補偿資金，并及时申报先行代偿的省级風险補偿資金；

6.風险補偿資金代偿後，敦促合作銀行依法開展追偿事變；

7.完成联席會议交辦的其他事變。

六、貸款步调

（一）入库申请。貸款企業經過進程知識價值信用貸款统一處事平台，在线填写并提交入库申请表。

（二）信用评價。采用湖南省科技型企業知識價值信用评價指標體系评分標准，對入库的科技型企業举辦知識價值信用评價。

（三）先燃脂按摩油,期授信。省级运营打點機構将库内科技型企業的信用评價数据推送至省、州合作銀行，由合作銀行對其先期授信。

（四）按需貸款。合作銀行依照先期授信情况，向提出貸款申请的科技型企業發放貸款。

七、風险補偿步调

（一）銀行催收。貸款本金過时後的5個事變日内，合作銀行启動催收事變并书面报备联席會议辦公室和州级运营打點機構。

（二）州级代偿和省级補偿。合作銀行在尽职催收後，對知識價值信用貸款本金過时超過1個月仍未全额收回的，按以下步调申请區域代偿。

1.州级代偿申请。合作銀行向州级运营打點機構提出代偿申请。代偿申请資料包括：代偿申请书（附上貸款合同、加盖公章的放貸凭證等貸款資料）、貸款過时記录和催收通知书（或律師函）、人民法院受理通知（或公安機關立案决定、仲裁機構受理回执）等銀行催收按照；

2.州级代偿审SEO排名,批和省级補偿。按照《湖南省科技型企業知識價值信用貸款風险補偿更始實施辦法》相關规定，州级运营打點機構對代偿資料的真實性、合规性举辦查對，并提出建议意見报联席會议辦公室，經联席會议审核同意後，报省级运营打點機構确認。符合代偿条件的，州级运九洲娛樂城，营打點機構依照省级运营打點機構通知先行代偿；分歧适代偿条件的，由州级运营打點機構依照省级运营打點機構反馈的书面意見通知合作銀行。

完成代偿後，州级运营打點機構應在15個事變日内向省级运营機構提交代偿資料存档。

（三）追偿。風险補偿資金先行代偿後，申请代偿的合作銀行應依法积极開展追偿事變，追偿所得扣除追偿费用後，按原约定的政銀分担比例分拨，政府所得部分继续用于補充風险補偿資金。

八、其他事項

各方按照省實施辦法和本方案，协商一致後签订三方协议，大白具體實施细则、操作流程和資料清单等，作為事變按照。在實際操作中發現問题或有不大白的處所，可再次协商，在補充协议中大白。

本方案自印發之日起施行，有效期為5年。按照省级相關规定和事變安排，受理知識價值信用貸款的截止时辰為2025年4月11日，具體事項和其他未尽事宜在三方协议中補充大白。