重庆市高级人民法院關于审理民間借貸纠纷案件若干問题的指导意見

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為正确审理民間借貸纠缠案件，统一裁判尺度，等同保护借貸双方的合法權益，庇护市場經濟秩序，依照有關法律、行政法規和司法解释的規定，结合我市實際，現就审理民間借貸纠缠案件中的若干問题，提出如下意見：

1、审理民間借貸纠缠案件，该當依法保护合法借貸，制裁和防范規避金融监管、以合法形式包庇犯警方针的行為，保障融資渠道畅通，促進信貸市場多元结構的组成，充分發挥审判本能性能對民間借貸行為的引导和規范傳染感動，引导市場主體守法诚信。

2、自然人與非金融企業之間或自然人身體乳,相互之間的借貸纠缠，應當作為民間借貸纠缠受理，并适用本指导意見的規定。經地方政府金融主管部門和其他部門批准设立的从事貸款、担保、典當、融資、租赁、基金等金融業務的企業法人機構發放貸款激起的纠缠，分歧用本指导意見。

因犯警集資等原因被银行業监督打點部門認定為犯警金融業務活動的借貸纠缠，人民法院该當裁定不予受理，但對犯警金融機構犯警吸收或變相吸收公众存款、犯警集資被取缔後，因清退發生的纠缠，协商不成訴至人民法院的，该當受理。

公安機關立案侦查涉及的民間借貸纠缠，人民法院该當裁定不予受理。

3、一般情况下，民間借貸纠缠的當事人以借债合同载明的合同簽訂方為原告和被告。没有簽訂书面借债合同的，以其他债權凭證载明的出借人、借债报答原告和被告，本意見另有規定的除外。

4、對于共同债權报答两人以上的借貸纠缠，仅一人或部分出借人提起訴訟，人民法院该當通知其他出借人参加訴訟，但大白放弃向借债人主张權利的其他出借人除外。放弃债權的其他出借人對借债人另行提起訴訟的，人民法院不予受理；已經受理的，裁定驳回起訴。

對于共同债務报答两人以上的借貸纠缠，出借人仅巧克力減肥法,起訴部分借债人的，人民法院该當追加其他借债报答共同被告。

5、企業法定代表人以個人名义簽訂的借债合同，人民法院该當列個人為當事人；企業法定代表人以企業名义簽訂的借债合同，人民法院该當列企業為當事人。

6、夫妻一方簽訂的借债合同，出借人以夫妻双方為被告提檸檬山楂荷葉茶,起訴訟的，人民法院應予准许。

7、原告仅按照借條提起訴訟，被告辩称借條上的簽名或盖章虚假，在原、被告均不申請断定的情况下，由原告承担申請断定的责任。原告申請断定的，被告该當供應笔迹或公章比對的样本，拒不供應的，人民法院可以直接認定借條上的簽名或盖章是真實的。

8、對于標的额较大的案件，出借人應举證證明支出法子。出借人陈述支出法子為現金交付的，人民法院應依照當事人陈述、現金交付金额、出借人支出能力、交易習惯等成分综合审查判断。

9、出借人仅按照金融機構划款凭證提起訴訟，借债人辩称划款系出借人偿還双方以前的借债并且借條已灭失，借债關系創建的举證责任由出借人承担。

10、出借人仅按照借据提起訴訟，如果借债人對借据的效力、金额等提出抗辩并有證据證明存在買賣、承揽、居間等底子法律關系的，@理%ED253%當對根%z6q3m%本@法律關系举辦审理；如果借债人對借据没有异议的，可以不审查底子法律關系。

11、借债人瘦肚子茶飲,已按约支出完毕借债本息後點痣膏,，又以约定的利率超過人民银行公布的同期同類貸款利率4倍為由請求返還的，人民法院不予支持。借债人未按约支出完毕借债本金的，在审理過程中請求将已支出的超過人民银行公布的同期同類貸款利率4倍的利息冲抵本金的，人民法院應予支持。

12、對于利息支出無@商%511l5%定或商%511l5%定@不明的，視為不支出利息，但已支出的利息不得哀求返還。

借貸@两%HqBW5%邊對利%Vqhv8%錢@支出虽有约定，但對利率约定發生争议的，可以参照人民银行公布的同期同類貸款利率计息。

13、出借日本生髮水,人依照约定将利息计入本金請求借债人支出复利的，只要约定利率不超出人民银行公布的同期同類貸款利率的4倍，人民法院應予支持。

14、出借人依照约定同時主张過時利息和违约金，只要過時利息、违约金之和不超過按人民银行公布的同期同類貸款利率4倍计算點痣產品推薦,出的利息，人民法院應予支持。

15、出借人當然在借债合腳底按摩墊,同中没有约定過時利息的泡泡面膜,计算標准，但是向借债人主张過時利息的，如果借债合同中對利率有约定，可在该利率的底子上上浮30%主张過時利息，但上浮後不得超過人民银行公布的同期同類貸款利增髮噴霧,率的4倍；如果借债合同中對利息支出没有@商%511l5%定或商%511l5%定@了利息但對利率约定不明的，可以在人民银行公布的同期同類貸款利率底子上上浮30%主张過時利息。

约定了還款克日的，从借债合同约定的還款克日届满之日起计算過時利息；没有约定還款克日的，债權人可以催告债務人在合理克日内返還，从合理克日届满之日起计算過時利息。

16、出借人按照未约定還款克日的借條提起訴訟，从出借人哀求借债人履行义務的宽刻日届满之日起计算訴訟時效。

出借人按照未注明還款克日的欠條提起訴訟，从出具欠條的第二天開始计算訴訟時效，但名為欠條，實為借條的按前款規定處理。

17、出借人超過訴訟時效期間發出催收通知，借债人在通知单上簽字或盖章的，應視為對原债權的重新确認，该债權债務應受法律保护。

18、人民法院该當哀求借貸双方當事人本人到庭参加訴訟，查明借债的原因、用場、金额、支出法子、高利貸等事實。

19、對于涉嫌犯警集資、犯警吸收公众存款、高利轉貸等刑事犯罪的民間借貸案，人民法院该當奉告當事人向公安機關报案，或将案件移送公安機關。公安機關立案侦查的，该當裁定驳回起訴，公安機關不予立案侦查的，人民法院继续审理。裁定驳回起訴後，公安機關立案侦查後又撤除案件的和人民法院作出刑事判决認定不構成犯罪的，出借人再行提起訴訟的，壯陽藥品,人民法院该當受理。

民間借貸案件的审理必须以刑事案件的审理功效為按照的，人民法院该當裁定間断审理。

20、本意見自下發之日起施行。